近日，重慶市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于2017年度社會(huì)保險(xiǎn)工作適用上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資有關(guān)問(wèn)題的通知》，通知中提到社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)曾表示，社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，用人單位繳納社保費(fèi)的基數(shù)是本單位職工工資總額。職工繳費(fèi)的基數(shù)是自己的工資，在實(shí)際操作中，本人工資一般是指本人上年度月平均工資。

不過(guò)，當(dāng)本人月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄べY60%的，則按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi)；超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費(fèi)，超過(guò)部分不記入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

這意味著，大多數(shù)職工是按本人工資作為基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，只有少數(shù)收入偏低的職工和少數(shù)收入偏高的職工，繳費(fèi)基數(shù)不是本人工資。

假設(shè)A城市社會(huì)平均工資為3000元，60%為1800元，300%為9000元。那么當(dāng)?shù)毓べY在1800元以下的職工和工資在9000元以上的職工，繳費(fèi)不是以本人工資為基數(shù)。

此前的測(cè)算表明，社會(huì)平均工資的60%，是一個(gè)地方大多數(shù)勞動(dòng)者能夠達(dá)到的。特別是近年來(lái)“招工難”現(xiàn)象出現(xiàn)，各地工資水平較低的農(nóng)民工等群體，其工資增速反而保持了較快的水平。因此，多數(shù)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的員工，是按照本人實(shí)際工資繳納社保的。

不過(guò)，對(duì)于少數(shù)低工資且工資上漲慢的小企業(yè)員工，繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)的影響的確存在。

為什么工資偏低的職工要按高于本人工資的基數(shù)繳費(fèi)，工資偏高的要按低于本人工資的基數(shù)繳費(fèi)？

據(jù)介紹，這主要是統(tǒng)籌考慮了參保者退休后的待遇。社會(huì)保險(xiǎn)本身有調(diào)節(jié)收入差距、促進(jìn)公平的功能，養(yǎng)老待遇不宜差別過(guò)大。在規(guī)定了繳費(fèi)下限和上限后，參保者在達(dá)到退休年齡后，如果其繳費(fèi)工資長(zhǎng)期低于職工平均工資的，則其養(yǎng)老金水平仍然較低，但其個(gè)人實(shí)際替代率（退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與本人退休前工資收入的比率）將高于整個(gè)制度的目標(biāo)替代率；如果其繳費(fèi)工資長(zhǎng)期高于職工平均工資，其養(yǎng)老金絕對(duì)水平高一些，但其個(gè)人實(shí)際替代率會(huì)低于目標(biāo)替代率。

來(lái)源：重慶市人力資源和社會(huì)保障局、人民日?qǐng)?bào)